京津冀协同发展五年 北京“一核双翼”格局初现

发布时间: 2019-02-26

  优化城市格局 城市副中央发挥功能

  从2015年起,潞河医院和河北省大厂县国民医院等组建医联体,免费接收当地医务人员来潞河医院深造学习。潞河医院启动“互联网+”模式的专科医联体建设,建立微信群,邀请医联体范围内的医生加入,随时随地方便交换病情,理解患者情况。这一体系建设保障了“通武廊”(北京通州、天津武清和河北廊坊――记者注)地区急危重症患者得到及时救治。

  4年前的2015年,这个数据还辨别是205.52万人次、3.58万人次和2.97万例次。4年中,潞河病院接诊人数增多,设施也更为提高,纪智礼说:“通州区定位成为北京城市副核心之后,医院得到了看得见的改变。”

  城市副中心的建设不仅如此,文明生活方面,北京长安街上的国度大剧院被“搬”到了通州区台湖镇台湖西路6号。5万多平方米的国家大剧院台湖舞美艺术中心投入利用后,成为北京城市副中心的重要文化设施和台湖演艺小镇的演艺中心。

  抓住问题“牛鼻子” 疏解非首都功能

  中国青年报・中青在线记者 张敏 来源:中国青年报

  已经开办的制作企业逐渐被疏解,曾经是北方地域主要服装批发市场的动物园、大红门等批发市场实现撤并升级和外迁,天意、万通等批发市场实现关停。

  北京市委市政府京津冀协同办相关负责人介绍,目前,聚焦“迷信”与“城”的功效,北京原始创新策源地作用始终强化。将来会连续创新引领工业配合,破足北京的高端创新资源和人才的汇聚优势,强化原始立异和自主翻新,深入推进京津冀协同创新奇特体建设,引导首都创新资源向天津、河北转移,推动北京创新结果在京津冀区域转化应用。

  为解决这个大问题,北京市制定履行了全国首个以治理“大城市病”为目标的新增产业禁限目录并两次勘误完善,规定禁止新建和扩建纺织业、服饰业、木材加产业、家具制造业等一系列与首都无关并易造成沾染的产业。

  京津冀协同发展的推进,对潞河医院的功能提出了更高的恳求,它不仅要满足通州地区百姓看病的须要,同时也成为提升京津冀整体医疗服务才干的组成部分。

  北京市民近些年来感触最深的就是北京对“开墙打洞”的管理。曾经在马路边、胡同墙面上开凿的小窗口、小门脸变成了平坦的墙面,画上了中国风壁画。仅2018年,北京整治“开墙打洞”8622处,中心城区29个老旧小区综合整治试点进展顺利。

  与此同时,合乎首都城市策略定位的科学研究跟技巧服务业、文化体育娱乐业以及信息传输、软件跟信息技能服务业等新设市场主体保持活跃态势,占全部新设市场主体比重达到50.5%,“白菜帮子”加快剥离,高精尖经济结构逐步构建。

  京津冀协同发展策略实行以来,北京城市副中央计划建设的顶层设计落地实施,建设河北雄安新区的打算被提出并落实建设,造成北京市“一核双翼”(中央区和城市副中心、雄安新区双翼的格式――记者注)的城市布局。

  京津冀的协同发展不仅是城市环境、布局的协同发展,更是地区经济的协同发展,是将从前聚集在首都的优质资源向外均衡,攻破北京中心岛的发展格局,构成三地同发展的局势。

  随着今年1月11日北京市级行政中心迁至城市副中心,北京市“一核双翼”的城市布局越发明白。交通、水利等重大基本设施建设陆续在通州落地建成;医疗服务水平晋升,与周边县区树立医联体关系,通州的城市副中心功能开始显现。

  “疏解”成为解决问题的关键词之一,但疏解不是剥离,产业迁出的同时,也保障了交通的便利。“轨道上的京津冀”加快打造,国家高速公路网7条首都喷射线北京段全部建成,环首都“半小时通勤圈”逐步扩大。

  这背地是对首都居民环境整治的信念和用心。

  2018年5月投入试运行至今,国家大剧院台湖舞美艺术中心承接了多场上演、排练活动。2018年9月在台湖剧场和露天戏院举行了10天8场各类演出,涵盖交响乐、室内乐、话剧、歌剧等多种艺术形式。

  已经建成的北京亦庄・永骄傲新区正在探索“双方人员交叉任职,共建共管”的合作模式,由北京经济技术开发区负责输出项目、品牌和治理,廊坊市负责土地空间保障、政策支持及基础服务。所有入驻高新区的企业税收在廊坊,北京方面则获得科技成果孵化及产业化的空间。目前,首批7个动工名目全体为开发区企业投资建设,另有11个签署入区协定的项目,正在推进土地挂牌上市工作。

  京津冀协同发展的着力点和出发点就是解决北京的“大城市病”,核心问题就是疏解北京非首都功能,这是“牛鼻子”和重要抵牾。

  2018年,位于北京市通州区的潞河医院,全年门急诊量为229.09万人次,总出院人数4.96万人次,全年手术量一共6.03万例次,这些数据,被潞河医院院长纪智礼清楚地记在脑筋里。

  “创”字打头,京津冀地区经济协同发展的势头迅猛。“中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城”三大科学城并驾齐驱,中关村科学城在原始翻新上加足马力,推出原创成果;怀柔科学城着力基础科学研讨,建设综合性国家科学中心;未来科学城则建设重大共性技术研发创新平台,打造寰球当先的技术创新高地。当初,“三城一区”新局面已经形成,崛起的创新新高地成为北京转型发展的重要支撑。

  多年来,京津冀地区的大气传染始终是围绕在三省市上空的乌云。生态环境部一直强化督查,大力管理京津冀“散乱污”企业、管理小作坊小工厂,努力打赢京津冀地区大气污染防治攻坚战。

  目前,潞河医院已建成国家卒中中心、胸痛中心、腹痛中心等26条绿色通道。潞河医院院长纪智礼说:“承载患者只是京津冀医疗协同发展的一个方面,更重要的是通过增强医务职员在临床技术、科研方法及成果转化等方面的交流,共享创新技术成果。”

  在这个目录实施下,北京的产业进行了转型和调解。截至2018年底,不予办理新设破或变更登记业务累计达2.16万件。

  “创”字打头 构建协同创新独特体

  在京津冀协同发展的背景下,北京经济技术开发区已经与曹妃甸区各个工业园建立周密的联系。2016年3月,北京经济技术开发区与曹妃甸签订《曹妃甸区公民政府与北京经济技术开发区企业协会区域配合分会对加强区域合作的协议》,双方结合各自上风,实施有针对性的“区合名目+区合基金+区合平台+公司运作”模式。

  5年前,习近平总书记主持召开座谈会并发表重要讲话,将京津冀协同发展提升到重大国家战略的高度。5年间,京津冀高楼拔地而起,铁路高速行驶输送三地往来的旅客,一个个产业园区建立并建成协作,首都的批发市场外迁……斗转星移间,京津冀发生巨变。

  创新成为京津冀协同发展的关键词。北京出台加强北京城市副中心政策集成创新的见解,稳步推进机构改革、财政系统改革、土地政策、人才政策等方面的改造创新政策。